近日，中國經濟信息社、中國信息協會和中國城市規劃設計研究院聯合發布了《中國城市數字治理報告（2020）》，這是國內研究機構首次從數字治理指數角度對城市發展水平進行考察。報告顯示，杭州超越北上廣深，數字治理指數位居全國第一。

從“排隊幾小時辦事幾分鐘”“跑斷腿磨破嘴”到“最多跑一次”，以“指尖輕點手機辦事”為代表的數字化轉型，成為城市推進治理現代化的新引擎，而這一切離不開它——杭州城市大腦。2020年3月，習近平總書記在浙江杭州考察時，專程調研了城市大腦運營指揮中心，對杭州市運用城市大腦提升交通、文旅、衛健等系統治理能力的積累成果給予充分肯定，并要求杭州在建設城市大腦方面繼續探索創新，進一步挖掘城市發展潛力，加快建設智慧城市，讓城市更聰明一些、更智慧一些，為全國創造更多可推廣的經驗。

一、杭州城市大腦建設歷程回望

2016年初，杭州以交通領域為突破口，開啟了利用大數據改善城市治理的探索。

2016年4月，阿里巴巴技術委員會提出建設杭州城市大腦構想。

2016年7月，選址云棲小鎮為杭州城市大腦的運營中心。

2016年10月，杭州云棲大會召開，杭州城市大腦項目宣布正式啟動。

2017年1月，杭州城市大腦重要支持機構——數據資源管理局宣布成立。

2018年5月，由杭州市數據資源管理局牽頭制作的全國首個城市數據大腦規劃——《杭州城市數據大腦規劃》發布，并明確了杭州市未來5年城市大腦的建設方向。

2019年9月，杭州城市大腦正式上線運行，內容涵蓋了公共交通、城市治理、衛生健康等11大系統和48個應用場景。

二、杭州城市大腦建設進入新階段

如今，杭州城市大腦建設進入新階段，它不斷打破層級孤立，朝著城市級、區縣級、街道級、社區級和小區級“五級聯動”城市治理現代化目標縱深發展，已實現從“治堵”向“治城”實質性跨越。其中，街道數字駕駛艙發揮了承上啟下的關鍵作用，杭州市將數據資源作為基礎設施納入整體建設發展規劃，打造街道政務服務數字駕駛艙，以信息化促進街道服務管理功能全面提升。

具體而言，杭州將加快構建橫向到邊、縱向到底的街道級數字駕駛艙，提升街道級數字駕駛艙的治理能力。為此，杭州聚達物聯科技有限公司進行了多項探索，重點包括以下三個方面：

民生服務，聚達物聯科技推出的街道數字駕駛艙，以惠民管用作為開發要義，通過對街道數據融匯管理、基礎設施數字化改造、政務服務和民生服務數字化轉型，將政府治理中的“痛點”和群眾反映強烈的“熱點”用數據化的方式展現在平臺中，實現了更加精準便捷的公共服務，增強了人民群眾的獲得感和幸福感。

平安建設，聚達物聯科技推出的街道級數字駕駛艙，運用了治安監控、車輛道閘、人臉識別等前端感知設備,積累了海量的視圖數據，用視頻結構化描述技術、智能圖像分析技術、大數據檢索技術等先進技術,對海量視頻或圖片中的人、車、活動目標進行結構化數據提取，最終以圖表的形式展現在平臺中，為街道派出所等公安部門提供信息，使公安部門能更有效地管控本地人口與流動人口,降低街道案件發生率,從而全面提高街道安防水平,建設平安都市。

應急指揮，聚達物聯科技推出的數字駕駛艙強調高度協同的治理模式。我國自然災害和人為事故頻發，突顯了應急指揮的重要性。政府部門可運用該平臺進行跨地區、跨部門、跨警區的資源調配、統一指揮、快速反應、聯合行動、災后恢復等工作，最終實現對城市常態化管理及突發事件的預警處理的全面管理。

三、結束語

展望未來，聚達物聯科技將從民生服務、平安建設、應急指揮、區域發展、城市管理等方面進一步完善街道數字駕駛艙，為老百姓提供更具有體驗感和價值感的服務功能，不斷推陳出新、持續迭代，為杭州持續打造“全國數字治理第一城”做出更大的貢獻！